{"id":3572,"date":"2019-11-08T08:00:31","date_gmt":"2019-11-08T08:00:31","guid":{"rendered":"https:\/\/ekotoplanebanjaluka.com\/?p=3572"},"modified":"2019-11-08T08:00:31","modified_gmt":"2019-11-08T08:00:31","slug":"saglasnost-zev-a-za-iskljucenje-sa-toplifikacione-mreze-u-skladu-sa-zakonom","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ekotoplanebanjaluka.com\/bs\/saglasnost-zev-a-za-iskljucenje-sa-toplifikacione-mreze-u-skladu-sa-zakonom\/","title":{"rendered":"Saglasnost ZEV-a za isklju\u010denje sa toplifikacione mre\u017ee u skladu sa zakonom"},"content":{"rendered":"<p>Ustavni sud Republike Srpske nije prihvatio inicijativu za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti Odluke Sku\u0161tine Grada Banjaluka o op\u0161tim uslovima za proizvodnju, isporuku i kori\u0161tenje toplotne energije, koju je podnijelo Udru\u017eenje za borbu protiv korupcije Transparency International BiH, prenosi portal <a href=\"https:\/\/srpskainfo.com\/ustavni-sud-odbacio-inicijativu-ti-bih-saglasnost-zev-a-za-iskljucenje-sa-toplifikacione-mreze-je-u-skladu-sa-zakonom\/\">Srpska Info<\/a>.<\/p>\n<p>Prema mi\u0161ljenju TI BiH, spornim odredbama ove Odluke nezakonito se i protivno Ustavu propisuju uslovi za isklju\u010denje sa toplifikacione mre\u017ee, odnosno obavezu pribavljanja saglasnosti svih eta\u017enih vlasnika kada korisnik \u017eeli da se isklju\u010di sa sistema daljinskog grijanja.<\/p>\n<p>U Odluci, koju je donijela Skup\u0161tina grada, izme\u0111u ostalog se navodi da se korisniku usluga mo\u017ee na pismeni zahtjev odobriti izdvajanje iz centralnog toplifikacionog sistema ako karakteristike sistema to dozvoljavaju.<\/p>\n<p>Me\u0111utim, ako ne dozvoljavaju zbog prolaska cijevi kroz prostor korisnika, korisniku se na njegov pismeni zahtjev mo\u017ee odobriti isklju\u010denje uz prethodno pribavljanje saglasnosti svih stanara ZEV-a, tako da prihvati jedan od tri modaliteta.<\/p>\n<p>Prvi je da na osnovu dostavljenog stru\u010dnog mi\u0161ljenja o ispunjenosti uslova za isklju\u010denje iz sistema po ispostavljenom ra\u010dunu, plati cijenu grijanja na bazi rada od 24 \u010dasa dnevno za isporu\u010denu energiju putem vodova koji prolaze kroz prostor, a stru\u010dno mi\u0161ljenje koje sadr\u017ei jasne parametre iz kojih je vidljivo koliko toplotne energije prostoru daju postoje\u0107i vodovi pla\u0107a korisnik.<\/p>\n<p>Drugi je da korisnik o svom tro\u0161ku putem ovla\u0161enog stru\u010dnog lica izoluje vodove koji prolaze kroz prostor i da mu se ne ispostavlja ra\u010dun.<\/p>\n<p>Korisnik mo\u017ee i da sa isporu\u010diocem usluga zaklju\u010di ugovor kojim \u0107e se obavezati da za isporu\u010denu toplotnu energiju pla\u0107a 30 odsto od pune cijene za grijanje u kom slu\u010daju ne\u0107e vr\u0161iti prethodno navedene radnje.<\/p>\n<p>Ocjenjuju\u0107i ustavnost i zakonitost osporenih odredbi Odluke, Ustavni sud je imao u vidu da je jedinica lokalne samouprave ovla\u0161\u0107ena da ure\u0111uje i obezbje\u0111uje obavljanje komunalnih djelatnosti i da svojom odlukom, izme\u0111u ostalog, detaljnije propisuje uslove i na\u010din obavljanja djelatnosti, materijalne, tehni\u010dke i druge uslove za finansiranje, razvoj i izgradnju komunalnih objekata, op\u0161te uslove izme\u0111u davaoca i korisnika usluge, uslove za kori\u0161\u0107enje i prestanak kori\u0161\u0107enja usluge i na\u010din naplate usluge.<\/p>\n<p>Sud je ocijenio da utvr\u0111ivanje obaveze korisnika da ako ne postoje tehni\u010dke karakteristike za potpuno isklju\u010denje iz toplifikacionog sistema zbog prolaska cijevi kroz prostor korisnika pribavi saglasnost svih stanara ZEV-a i prihvati jedan od tri ponu\u0111ena modaliteta \u2013 nije nesaglasno sa zakonom.<\/p>\n<p>\u2013 Kako davalac usluge zbog tehni\u010dkih karakteristika sistema isporuke toplotne energije nije u mogu\u0107nosti da u potpunosti obustavi uslugu grejanja u prostorijama koje se ne mogu isklju\u010diti iz sistema zajedni\u010dkog grejanja to je po ocjeni Suda, utvr\u0111ivanje odgovaraju\u0107e obaveze korisnika u \u010dlanu odluke saglasno sa zakonskim ovla\u0161\u0107enjima jedinice lokalne samouprave da svojim aktom uredi prava i obaveze davaoca i korisnika komunalne usluge. Ocjena opravdanosti i cjelishodnosti osporenog rje\u0161enja, odnosno da li osporenom odredbom propisan procenat odr\u017eava realnu vrijednost tro\u0161kova toplotne energije koji se korisniku pru\u017ea u odre\u0111enom obimu, nije u nadle\u017enosti Suda \u2013 navodi se izme\u0111u ostalog u odluci.<\/p>\n<p>Po ocjeni Suda, osporenim propisivanjem nije povrije\u0111eno pravo na imovinu po Evropskoj konvenciji o za\u0161titi ljudskih prava.<\/p>\n<p>Sud smatra i da nije do\u0161lo do povrede Zakona o za\u0161titi potro\u0161a\u010da kako to smatra davalac inicijative, odnosno da je obezbje\u0111ivanje u\u010de\u0161\u0107a predstavnika potro\u0161a\u010da u postupku odlu\u010divanja po prigovoru obaveza davaoca usluge, a ne donosioca osporene odluke.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ustavni sud Republike Srpske nije prihvatio inicijativu za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti Odluke Sku\u0161tine Grada Banjaluka o op\u0161tim uslovima za proizvodnju, isporuku i kori\u0161tenje toplotne energije, koju je podnijelo Udru\u017eenje [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":3576,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-3572","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-novosti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ekotoplanebanjaluka.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3572","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ekotoplanebanjaluka.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ekotoplanebanjaluka.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ekotoplanebanjaluka.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ekotoplanebanjaluka.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3572"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ekotoplanebanjaluka.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3572\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3575,"href":"https:\/\/ekotoplanebanjaluka.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3572\/revisions\/3575"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ekotoplanebanjaluka.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3576"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ekotoplanebanjaluka.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3572"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ekotoplanebanjaluka.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3572"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ekotoplanebanjaluka.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3572"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}